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区镇联合考察 区(市)研究把关

——枣庄市着力推动村党组织书记优化调整求真章、见实效

2019年07月12日 08:47 来源: 灯塔-党建在线
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  火车跑的快,全靠车头带。选出优秀带头人,是抓好农村基层党建工作的首要前提,是推动乡村振兴战略实施的关键之举。今年以来,枣庄市着眼优化村党组织书记队伍,制定出台了村党组织带头人队伍整体优化提升“1+X”制度(“1”即《关于开展村党组织带头人队伍整体优化提升行动的实施意见》,“X”为《村党组织书记动态化调整实施办法(试?#26657;貳?#20851;于大力选派机关干部到村任职的通知》《关于建设全市乡村振兴培训基地的通知》《全市发展壮大村集体经济奖励办法(试?#26657;?#31561;多个配套文件),作为2019年市委书记抓基层党建突破项目,狠抓村党组织带头人优化调整,创新设置“四关”考验,着力选出合格、胜任的“领头羊”。

  第一关,县乡资格联审关——多审一重。在镇街自主审查的基础上,实行区(市)、镇街双重审查,纪委监委、信访、扶贫、法院、检察院、公安、国土、住建、司法、民政、计生、安监、审计、环保、农业等部门共同参与。通过县乡联审,把符合“三好三强”(即:政治素质好、遵纪尚德好、群众口碑好,担当精神强、带富能力强、服务意识强)选拔标准的合格者纳入考察范围,把?#22909;?#28165;单规定的13种具体情形人员坚决排除在外,切实选出经得起检验的“干净人”。

  第二关,区镇联合考察关——深察一层。对通过资格联审的初步?#25628;。?#30001;区(市)委组织部与镇街党(工)委共同制定考察工作方案,成立联合考察组,将镇街党(工)委书记等领导干部考察程序与村党组织书记?#25628;?#32771;察有机结合,增强考察实效。实地考察?#26657;?#21306;别?#25628;?#19981;同来源渠道,分别规定了考察范围,初步?#25628;?#26159;村党员的,参会人员为村民小组长以上干部、全体党员、村民代表和联系办事处(管区)科级干部、包村机关干部;初步?#25628;?#26159;镇街干部的,参会人员为单位全体人员和分管科级干部,进一步增强针对性。通过无记名填?#30784;?#27665;主测评及征求意见表》、问卷调查、个别座谈、审核村干部人事档案等,把有过硬本领、能担当作为者甄选出来,成为?#24615;?#32676;众期盼、不负组织重托的“放心人”。

  第三关,区(市)组织部门部务会议研究关——上管一级。对联合考察确定的村党组织书记拟任?#25628;。?#32463;镇街党(工)委“五人小组”集体酝酿后,提交区(市)委组织部部务会集体研究。一般由区(市)委组织部组织室负责同?#20928;?#25253;。对有信访举报的,一并将有关情况提交部务会讨论。研究时保证与会人员有足够时间听取情况汇报,充分发表意见。讨论决定后,及时向镇街党(工)委进行反馈。通过给予村党组织书记拟任?#25628;?#30340;高规格“待遇”,进一步把好村党组织带头人“入口关”,树立良好的用人观,紧跟新时代下新形势新要求,确保拟任?#25628;?#25919;治过硬、能力过硬,选准乡村振兴时代背景下符合镇村发展需要的“关键人”。

  第四关,镇街党(工)委集体决策关——定岗定责。对区(市)委组织部研究同意的村党组织书记?#25628;。?#30001;镇街党(工)委会议集体研究确定村党组织书记正式?#25628;。?#21516;时一并研究安排其任职工作。新任村党组织书记是本村党员的,在所在村任前公示;是镇街机关企事业单位党员干部的,在所在单位进行任前公示。公示5个工作日无影响任职问题的,由镇街党(工)委书记进行任前?#23500;埃?#37325;点围绕增强“四个意识”、做到“四个服从”“两个维护”等进行岗前教育,安排阶段性重点工作,签订《村党组织书记任期目标责任书》,并组织开展为期一周的岗前培训。入村后,实行包村干部、第一书记帮包联?#25285;?#38215;街科级领导干部跟踪指导,做到“扶上马、送一程”,帮助新村党组织带头人担当作为、干事创业,迅速成长为可靠的“领路人”。

  千?#37213;?#28425;虽辛苦,吹尽黄沙始到金。以“村村有个强书记”为目标,枣庄大力实施村党组织带头人优化提升行动,高标准选人、严要求育人,在深挖潜力基础上,大力选派机关年轻党员干部到村培养?#22303;叮?#20248;化队伍结构,并落实了住村生活补助、绩效奖励、发展集体经济奖励等,激活工作热情。截至目前,全市已累计调整配强村党组织书记113名,其中选派机关干部43名,为打造乡村振兴齐鲁样板注入了新的生机活力。(中共枣庄市委组织部)


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