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青岛西海岸新区大村镇西南庄社区:深入推进四化建设 全面推动乡村振兴

2019年07月15日 08:56 来源: 灯塔-党建在线
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  青岛西海岸新区大村镇西南庄社区位于大村镇驻地西南3公里处,辖13个村庄、12个村党组织(含1个联村党支部),共有村民2536户、党员394人。西南庄社区作为琅琊丁氏文化发祥地,其深厚的文化底蕴和历史沉淀,孕育了代代相传的优良传统和文明乡风,也推动了民俗文化体验特色旅游产业的蓬勃发展。近年来,社区党委坚持以“党建先锋 文蕴古邨”党建品牌为引领,以实现“党建强、产业旺、文化兴、乡村美”为目标,大力推进党建区域化、发展融合化、治理网格化、服务社会化“四化”建设,不断提升农村基层区域化党建工作水平,有力推动乡村振兴。

  一、建强社区党委,构建区域化党建大格局

  完善组织体系。实行社区党委负责制,在镇党委统一领导下,全面?#27785;?#21306;域内党群服务中心、13个村庄、2个“两新”组织、3个共驻共建单位的党组织建设和?#21644;?#32452;织建设,全面履行区域内党建、发展、治理、服务等工作职责。同时,发挥中心村、先进村党组织带动效应,积极推动村党组织“强带弱、大带小、好带差”,以支部联建带动产业、治理、服务等各方面协同发展。西南庄村与河外村成立联村党支部不到2年,河外村就实现集体增收60余万元,基本还清村级债务,党组织的凝聚力和党员群众的认同感都大幅提升。

  整合工作力量。推动镇机关干部下沉,由镇党委副书记担任社区党委书记,1名中层干部担任社区党委常务副书记,选派4名机关干部专职从事社区工作,14名专兼职网格员下沉社区强化基层治理;选派15名专兼职乡村工作指导员到村,进一步充实一线工作力量。实行农村干部上提,选取社区中心村党支部书记丁连国同志担任社区党委副书记,发挥带头作用;其他村和“两新”组织党组织书记担任社区党委委员,共同参与社区工作。实施社区干部“双定双考”制度,在社区和村分别定职责定目标,分别进行目标考核,促使干部在社区发挥作用。

  强化共建共享。完善社区党委例会制度,今年共审议把关村级事务重大决策事项74项,有效保障了村级决策的科学性和可行性。建立社区共建议事会制度,定期召集辖区内村庄党员代表、村民代表、“两新”组织代表以及其他驻社区单位代表等,共同研?#21487;?#35752;区域产业规划、土地流转、农民就业等重要事项。整合利用区域内红色教育、传统文化等各类现场教学资源,积极组织开展“红色修身”等特色主题党日活动,不断提升社区党员干部的党?#23381;?#20859;。

  二、强化产业支撑,激活融合化发展强引擎

  激活发展新动力。社区党委探索实施“庄园合一”田园综合体建设模式,大力发展文化休?#23567;?#27665;俗体验等特色旅游,成立青岛丁家大村旅游开发有限公司,改造15处乡村特色民宿和20余家农家宴,打造“住农户、赏民俗、品家宴”的民宿聚居群。依托城发牡丹园、重罗?#25945;以啊?#27861;合生态园等农业园区,成功举办“童梦乡村·牡丹赏花季”系列活动,花期吸引游客近百万人次,文旅产业发展揭开新篇章。

  增强特色竞争力。坚持支部领办合作社,积极推广“龙头企业+合作社+农户”运作模式,大力发展食用菌特色产业。社区党委先后培育青岛汉森菌业有限公司、西南庄村龙马专?#23707;?#20316;社、河北村藏马山食用菌专?#23707;?#20316;社等重点龙头企业、合作社,打响“大村香菇”“大村黑木耳”等农产品品牌,并联合驻社区的青岛绿色?#20197;?#29983;物科技有限公司,积极发展培菌、育棒、菌渣制肥多方循环发展示范农业,争创青岛市最大食用菌产业基地。

  提升文化软实力。社区党委坚持以文兴村发展理念,成立“丁氏文化研究会”,打造西南庄村史馆,先后举办“翰墨大村·情系故乡”艺术?#19968;?#20065;作品展、“与时代同行市井摄影”作品展、“丁家里”民俗文化节等,不断推动琅琊丁氏文化传承发展。盘活50年代旧厂房,打造集文化宣传、文化创意、文化旅游等于一体的文化创业创意园区。

  三、坚持多元互动,推动网格化治理全覆盖

  织密治理网络。社区党委将整个区域划分为12个网格,组建网格团队,共配备4名专职网格员、6名专业网格员和4名兼职网格员。在村级层面设立12个社会治理服务站,构建起横向到边、纵向到底的网格化治理服务网络。

  推动多元共治。将党员星级管理与村规民约“德、孝、睦、学、勤”五项传统美德评选相融合,为每个党员家庭安装“党员之家”门牌,亮身份、亮承诺、亮评价,有效发挥党员模范作用。建好“人大代表之家”和“乡贤咨询委员会”,61名新乡贤挂牌上岗,定期组织人大代表、乡贤、村民代表、“两新”组织代表等参与社区及村庄决策议事,形成共治合力。

  完善村规民约。实行村规民约量化积分,将村民遵纪守法、环境保护、移风易俗、邻里和睦等方面全部量化成分数,以户为单位进行积分,积分结果与评选“文明家庭”“荣誉村民”“最佳邻居奖”等挂?#22330;?#23454;施树镇风、立村风、促民风“三风”建设,社区党委组织成立社会主义核心价值观宣传队,到各村?#19981;?#23459;讲,推动淳朴民风、良好家风建设。

  四、聚焦民生改善,强化社会化服务硬保障

  整合服务力量。实行“一统三办多联动”,即在社区党委统筹下,全面整合各方服务力量,推行服务事项村庄主动帮办、一般事务社区承接代办、重要事务镇级收集统办,建立安全生产、治安联防、信?#26790;?#31283;等重点工作部门和社区联动联办机制。

  细化服务项目。完善社区党群服务中心功能,组建党建群建、产业发展、社会治理、乡风文明和便民服务5支团队,开设党建服务、社会救助、就?#23707;?#21171;动保障、卫生计生、三农服务等6个窗口,集中办理或代办46项民生服务事项。

  提升服务质量。实行“流动办公桌”,推行上门服务,首问负责、一抓到底,进一步提升办事效率和质量。优化服务办结制度,创建推广群众有事快办、有需快应、有难快帮,一日必须有反馈、两日必须有结果“三有三快两必须”服务品牌。(中共青岛西海岸新区工委组织部)


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